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            中紀(jì)委曝光建筑業(yè)亂象!檢測人員爭著上工地,竟是為收紅包

            中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 · 2020-05-11 11:47

            近日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站曝光了一則消息,可謂是揭開了建筑業(yè)亂象的一角,在行業(yè)內(nèi)也引起了廣泛關(guān)注!

            2019年8月,江蘇省溧陽市紀(jì)委監(jiān)委派駐住建局紀(jì)檢監(jiān)察組收到一封舉報(bào)信:

            “住建局下屬的國有企業(yè)(江南工程檢測有限公司)部分工作人員出具虛假檢測報(bào)告,且存在吃拿卡要現(xiàn)象?!?/p>

            2019年12月,溧陽市紀(jì)委監(jiān)委派駐住建局紀(jì)檢監(jiān)察組組長黃俊列席住建局黨委會,通報(bào)相關(guān)案情:

            “我們查實(shí)了江南工程檢測有限公司12名外檢工作人員存在違紀(jì)違法行為,且均予以立案。同時(shí),我們還將對相關(guān)責(zé)任人監(jiān)管不到位的問題進(jìn)行追責(zé)?!?/p>

            江南工程檢測有限公司混凝土模塊組抗壓檢測車間

            調(diào)查細(xì)節(jié)

            檢測人員到了工地現(xiàn)場,所有老板或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,都會向其贈送購物卡、健身卡、香煙等禮品;

            每當(dāng)公司接到檢測任務(wù),大家都爭著搶著上工地,為的就是領(lǐng)紅包;

            一些外地老板初來乍到,就聽說要給檢測人員送購物卡,有人甚至誤以為,這就是“行業(yè)規(guī)定”;

            ……

            這樣的咄咄怪事,在溧陽市建筑行業(yè)持續(xù)了近三年。

            一封突如其來的舉報(bào)信,終結(jié)了這一切。

            2019年8月,有群眾向溧陽市紀(jì)委監(jiān)委派駐住建局紀(jì)檢監(jiān)察組反映:“住建局下屬的國有企業(yè)江南工程檢測有限公司,部分工作人員出具虛假檢測報(bào)告,且存在吃拿卡要現(xiàn)象?!?/p>

            過去一年,檢測公司出具各類報(bào)告10萬多份,而公司外檢工作人員僅15人?!笆遣皇敲恳环輬?bào)告都經(jīng)得起推敲呢?”帶著疑問,調(diào)查組實(shí)地走訪了江南工程檢測公司。

            大家原以為,任務(wù)繁重的檢測公司,其實(shí)驗(yàn)室是一番忙碌景象。走訪當(dāng)天,調(diào)查組看到的,卻是意想不到的一幕:幾間實(shí)驗(yàn)室,都是空無一人,土工實(shí)驗(yàn)室檢測臺上,甚至落滿了灰塵,連檢測用的電熱鼓風(fēng)干燥箱,也已損壞多日。

            調(diào)查組意識到,檢測報(bào)告很有可能存在“不檢而報(bào)”的情況。

            隨即,調(diào)查組對上萬份檢測報(bào)告進(jìn)行了篩查,并約談外檢工作人員,查實(shí)了個(gè)別檢測人員出具虛假檢測報(bào)告的問題。

            “即便不做實(shí)驗(yàn),依然可以生成報(bào)告,檢測數(shù)據(jù)只要手工輸入即可。報(bào)告生成之后的審核簽發(fā)形同虛設(shè)。而且大部分檢測人員沒有專業(yè)技術(shù)檢測證,沒有資格在報(bào)告上署名,所以就算報(bào)告出了問題,報(bào)告的署名也并非實(shí)際出具人?!迸神v紀(jì)檢監(jiān)察組副組長史雪皎說。

            調(diào)查組分析,“不檢而報(bào)”的背后,必然存在權(quán)錢交易。

            調(diào)查組將重點(diǎn)轉(zhuǎn)向檢測公司的管理服務(wù)對象。通過與數(shù)十名工地老板、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人逐一談話,調(diào)查組了解到,對于檢測領(lǐng)域吃拿卡要的現(xiàn)象,建筑工程從業(yè)人員無不深惡痛絕。

            “檢測公司的人咱們開罪不起。因?yàn)閾?dān)心他們在外檢時(shí)找麻煩,我們不得不安排一些小恩小惠。別的不說,檢測報(bào)告也能早點(diǎn)出。但來的人多了,對我們也是一筆不小的開支。你們過來調(diào)查,我們熱烈歡迎?!币晃唤ㄖこ特?fù)責(zé)人說。

            掌握大量證據(jù),檢查組再次約談檢測人員,案件很快取得突破。

            經(jīng)查,2017年10月至2019年8月,江南工程檢測有限公司12名工作人員,多次在工作期間收受管理服務(wù)對象禮品和有價(jià)證券,未登記交公,用于個(gè)人消費(fèi),且個(gè)別工作人員還存在違規(guī)出具檢測報(bào)告、弄虛作假等問題。

            2020年初,江南工程檢測有限公司7名合同制員工受到組織處理,1名工作人員受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,2名工作人員受到黨內(nèi)警告處分,2名工作人員受到政務(wù)警告處分,涉案款物被收繳。同時(shí),派駐紀(jì)檢監(jiān)察組啟動(dòng)一案雙查,對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的1名局分管領(lǐng)導(dǎo)、2名公司副總經(jīng)理給予通報(bào)批評,對公司總經(jīng)理給予誡勉談話。

            2020年1月6日,溧陽市監(jiān)委向市住建局發(fā)出監(jiān)察建議書,要求其查找制度漏洞,強(qiáng)化內(nèi)部教育管理和監(jiān)督。目前,檢測公司已完善公司考核管理辦法,調(diào)整檢測業(yè)務(wù)流程,并引入服務(wù)評價(jià)反饋機(jī)制,與此同時(shí)狠抓制度建設(shè),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要等問題。

            紀(jì)法小課

            檢測報(bào)告弄虛作假、檢測人員輪流收紅包,荒唐可笑的“潛規(guī)則”背后,嚴(yán)重受損的是國有企業(yè)形象及政府部門公信力。

            《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十八條將“收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物”列為違反廉潔紀(jì)律的行為;第一百三十三條規(guī)定違反工作紀(jì)律行為及其適用的處分種類。江南工程檢測有限公司部分黨員干部在工作中收受服務(wù)對象有價(jià)證券和禮品,不登記交公,違規(guī)出具檢測報(bào)告,其行為違反了廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律。

            檢測公司部分合同工性質(zhì)的編外人員,他們雖然不是中共黨員,但行使的是政府賦予的工程質(zhì)量檢測的公權(quán)力。他們收受管理服務(wù)對象好處,其行為直接影響公權(quán)力的廉潔性,已構(gòu)成職務(wù)違法,依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款,給予其政務(wù)處分。

            質(zhì)量是工程建設(shè)的生命線 。施工方切莫指望塞個(gè)“紅包”就去偷工減料。檢測公司工作人員也必須嚴(yán)守底線不逾矩,清清白白履職盡責(zé)。

            編輯:梁愛光

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