從去年國(guó)家的4萬(wàn)億投資計(jì)劃到今年5800億電力投資計(jì)劃，再到不久前通過的裝備制造業(yè)振興規(guī)劃，鼓勵(lì)核電發(fā)展的政策導(dǎo)向清晰可見。在2月17日召開的國(guó)家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶指出，積極發(fā)展核電是調(diào)整中國(guó)能源結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，而推進(jìn)核電技術(shù)裝備自主化則是加快核電建設(shè)的重要保障。

　　至此，核電裝備自主化的發(fā)展思路得到明確。分析人士認(rèn)為，到2020年，我國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)或?qū)⑦_(dá)到4000億元，核電裝備自主化進(jìn)程的推進(jìn)必將帶來核電裝備業(yè)的大發(fā)展，而核電發(fā)展的技術(shù)瓶頸等制約因素仍有待進(jìn)一步理順。

　　核電發(fā)展目標(biāo)將“升級(jí)”

　　據(jù)國(guó)家能源局內(nèi)部人士透露，我國(guó)核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃將被調(diào)整，其中設(shè)立的建設(shè)目標(biāo)都將“升級(jí)”。

　　根據(jù)2006年3月國(guó)務(wù)院通過的《核電中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2005-2020年）》，到2010年，在運(yùn)行核電裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦；到2020年，在運(yùn)行核電裝機(jī)容量4000萬(wàn)千瓦，在建核電裝機(jī)容量1800萬(wàn)千瓦。而2020年的目標(biāo)有望調(diào)整為7000萬(wàn)千瓦，在建3000萬(wàn)千瓦。

　　分析人士認(rèn)為，調(diào)整后的目標(biāo)比此前業(yè)界預(yù)期的6000千瓦更高，這將直接帶來我國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)的大發(fā)展。事實(shí)上，地方對(duì)發(fā)展核電的積極性使得全國(guó)核電的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出預(yù)期。

　　日前，國(guó)家公布了電力投資將達(dá)5800億元的投資規(guī)劃，其中將有一大部分用于核電等新能源領(lǐng)域的投資。一向被業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為是政策推動(dòng)的核電產(chǎn)業(yè)如今已經(jīng)迎來了切切實(shí)實(shí)的政策利好。

　　聯(lián)合證券研究員王爽認(rèn)為，從在建及發(fā)改委批復(fù)的情況看，2020年核電實(shí)現(xiàn)7,000萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量的目標(biāo)是比較有保證的，樂觀估計(jì)最高可以達(dá)到1億千瓦。截至2008年底，已投產(chǎn)的核電機(jī)組為885萬(wàn)千瓦。保守估計(jì)未來十年，新增核電裝機(jī)7600萬(wàn)千瓦。

　　在縮小差距中加速前進(jìn)

　　記者從國(guó)家發(fā)改委獲悉，日前，遼寧紅沿河核電項(xiàng)目三四號(hào)機(jī)組和秦山核電廠擴(kuò)建項(xiàng)目（方家山核電工程）建設(shè)均被頒發(fā)許可證。

　　盡管國(guó)內(nèi)只有中電投、中核總和中廣核可以進(jìn)行投資并控股核電廠，但核電運(yùn)營(yíng)的豐厚回報(bào)正吸引越來越多的企業(yè)參與到核電站的投資中來。2月26日，皖能電力公告稱，公司攜手中核集團(tuán)開發(fā)安徽吉陽(yáng)核電項(xiàng)目。

　　目前，我國(guó)已投產(chǎn)的核電站有6座，11臺(tái)核電發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量為885萬(wàn)千瓦，僅占全國(guó)總裝機(jī)容量的1.1%左右，2008年核電發(fā)電量684億，僅占總發(fā)電量的1.99%。

　　然而，我國(guó)核電發(fā)展相比世界水平還有很大差距。目前世界核電的裝機(jī)容量平均水平是17%，其中超過20%的有16個(gè)國(guó)家，法國(guó)發(fā)展最為成熟，達(dá)到了77%，而且，國(guó)外的核電成本普遍低于煤電成本。

　　在政策的鼓勵(lì)下，我國(guó)核電開發(fā)迎來“春天”，核電站建設(shè)也逐漸從沿海地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)延伸。

　　張國(guó)寶在國(guó)家能源局“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上表示，2009年，中國(guó)引進(jìn)美國(guó)西屋AP1000技術(shù)建設(shè)的浙江三門一期2臺(tái)125萬(wàn)千瓦核電機(jī)組、山東海陽(yáng)一期2臺(tái)125萬(wàn)千瓦核電機(jī)組；引進(jìn)歐洲EPR技術(shù)建設(shè)的廣東臺(tái)山2臺(tái)170萬(wàn)千瓦核電機(jī)組，以及海南核電一期2臺(tái)65萬(wàn)千瓦核電機(jī)組等項(xiàng)目將相繼開工，裝機(jī)容量超過1000萬(wàn)千瓦。

　　2010年，中國(guó)內(nèi)陸江西、湖南和湖北三個(gè)核電項(xiàng)目可望開工。

　　當(dāng)前有10座核電站已經(jīng)開始動(dòng)工，共24臺(tái)核電發(fā)電機(jī)組，已核準(zhǔn)的裝機(jī)容量為2,430萬(wàn)千瓦。若考慮二期、三期工程，則最高可達(dá)5,030萬(wàn)千瓦。

　　核電裝備將迎4000億市場(chǎng)份額

　　依照行業(yè)平均水平，用于核電的總投資額中，將有約50%用于采購(gòu)核電相關(guān)設(shè)備，東莞證券研究報(bào)告指出，按照目前的平均水平來算，核電二代半技術(shù)的造價(jià)為1.1～1.5萬(wàn)元/kW，中國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)到2020年預(yù)計(jì)將有3500-4000億的容量，每年設(shè)備需求量約為300億元。

　　目前，聯(lián)合證券研究員唐曉斌認(rèn)為，我國(guó)的核電裝機(jī)約為1000萬(wàn)千瓦，如果按照2020年將實(shí)現(xiàn)核電裝機(jī)7000千瓦來計(jì)算，未來將建6000萬(wàn)千瓦，即未來將投資6千億在核電總裝備領(lǐng)域，其中，核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備的比重分別為6:3:1，分別為3,600億、1,800億、600億元。

　　分析人士預(yù)計(jì)，2008-2020年核島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1800億元左右，其中蒸汽發(fā)生器、壓力容器、反應(yīng)堆冷卻劑泵和閥門分別約為320億元、440億元、160億元和200億元。2008-2020年常規(guī)島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1200億元，其中汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)的市場(chǎng)容量分別約為280億元和240億元。

　　國(guó)內(nèi)核電主要設(shè)備商有三大動(dòng)力集團(tuán)：東方電氣、上海電氣和哈動(dòng)力。當(dāng)前核島主要制造廠商中，主要是東方電氣、上海電氣攜同國(guó)外企業(yè)共同競(jìng)標(biāo)。常規(guī)島制造方面，三大動(dòng)力集團(tuán)都可以參與競(jìng)標(biāo)，但引進(jìn)的技術(shù)各不相同。東方電氣與阿爾斯通聯(lián)合競(jìng)標(biāo)，上海電氣、哈電則分別與西門子、三菱合作。

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　　提高國(guó)產(chǎn)化率兼顧技術(shù)引進(jìn)

　　技術(shù)路線之爭(zhēng)和國(guó)產(chǎn)化率較低一直是我國(guó)核電發(fā)展的制約因素。在此次“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上，張國(guó)寶表示，要大力推動(dòng)核電技術(shù)裝備自主化工作，要統(tǒng)一技術(shù)路線，優(yōu)化資源配置；要盡快建設(shè)我國(guó)核電技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)人士介紹，我國(guó)核電關(guān)鍵設(shè)備在國(guó)產(chǎn)化方面有所突破，其中，反應(yīng)堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器關(guān)鍵鍛件在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)全部國(guó)產(chǎn)化，主蒸汽隔離閥將有望首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，電器貫穿件設(shè)備首次實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化。秦山二期1、2號(hào)65萬(wàn)千瓦機(jī)組的自主設(shè)計(jì)率達(dá)90%，國(guó)產(chǎn)化率為55%。

　　目前，通過大亞灣、嶺澳一期和二期核電項(xiàng)目的建設(shè)，我國(guó)已初步掌握了第二代及改進(jìn)型核電技術(shù)，并具備了批量化建設(shè)百萬(wàn)千瓦核電站的能力。未來幾年，我國(guó)核電自主化發(fā)展面臨的重要任務(wù)是：通過依托重點(diǎn)工程，提高二代改進(jìn)型核電技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化率，消化吸收第三代核電技術(shù)。如此一來，核電開發(fā)成本將降低，核電的上網(wǎng)電價(jià)有望與當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組相當(dāng)。

　　據(jù)悉，上世紀(jì)90年代我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造的秦山一期核電站的絕大部分設(shè)備由國(guó)內(nèi)研制，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)70％以上。根據(jù)中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)分析，新近核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目綜合國(guó)產(chǎn)化率將有望提高到80％以上。

　　天相投顧分析師李亞輝認(rèn)為，盡管部分關(guān)鍵設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，但在核電建設(shè)中，仍有可能繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)，以追趕世界先進(jìn)技術(shù)水平，單純提高國(guó)產(chǎn)化率不是難事，但提高國(guó)產(chǎn)化率并不是最終目的。

　　中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄭東山曾表示，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)需要把國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)的成果（樣機(jī)或樣件的研制成功）轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的設(shè)備供貨合同，并通過供貨合同的執(zhí)行來完善和提升設(shè)計(jì)與制造技術(shù)水平，鞏固國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)工作取得的成果。

　　事實(shí)上，如何在提高核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，并使國(guó)產(chǎn)化率的提高真正惠及核電設(shè)備商，還是核電長(zhǎng)期發(fā)展亟待解決的課題。

　　我國(guó)最大核電項(xiàng)目廣東陽(yáng)江核電站目前正在如火如荼建設(shè)中。

　　核電裝備將迎4000億市場(chǎng)份額

　　依照行業(yè)平均水平，用于核電的總投資額中，將有約50%用于采購(gòu)核電相關(guān)設(shè)備，東莞證券研究報(bào)告指出，按照目前的平均水平來算，核電二代半技術(shù)的造價(jià)為1.1～1.5萬(wàn)元/kW，中國(guó)核電設(shè)備市場(chǎng)到2020年預(yù)計(jì)將有3500-4000億的容量，每年設(shè)備需求量約為300億元。

　　目前，聯(lián)合證券研究員唐曉斌認(rèn)為，我國(guó)的核電裝機(jī)約為1000萬(wàn)千瓦，如果按照2020年將實(shí)現(xiàn)核電裝機(jī)7000千瓦來計(jì)算，未來將建6000萬(wàn)千瓦，即未來將投資6千億在核電總裝備領(lǐng)域，其中，核島、常規(guī)島、輔助設(shè)備的比重分別為6:3:1，分別為3,600億、1,800億、600億元。

　　分析人士預(yù)計(jì)，2008-2020年核島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1800億元左右，其中蒸汽發(fā)生器、壓力容器、反應(yīng)堆冷卻劑泵和閥門分別約為320億元、440億元、160億元和200億元。2008-2020年常規(guī)島設(shè)備的市場(chǎng)容量約為1200億元，其中汽輪機(jī)和發(fā)電機(jī)的市場(chǎng)容量分別約為280億元和240億元。

　　國(guó)內(nèi)核電主要設(shè)備商有三大動(dòng)力集團(tuán)：東方電氣、上海電氣和哈動(dòng)力。當(dāng)前核島主要制造廠商中，主要是東方電氣、上海電氣攜同國(guó)外企業(yè)共同競(jìng)標(biāo)。常規(guī)島制造方面，三大動(dòng)力集團(tuán)都可以參與競(jìng)標(biāo)，但引進(jìn)的技術(shù)各不相同。東方電氣與阿爾斯通聯(lián)合競(jìng)標(biāo)，上海電氣、哈電則分別與西門子、三菱合作。

　　提高國(guó)產(chǎn)化率兼顧技術(shù)引進(jìn)

　　技術(shù)路線之爭(zhēng)和國(guó)產(chǎn)化率較低一直是我國(guó)核電發(fā)展的制約因素。在此次“核電技術(shù)裝備自主化第三次工作會(huì)議”上，張國(guó)寶表示，要大力推動(dòng)核電技術(shù)裝備自主化工作，要統(tǒng)一技術(shù)路線，優(yōu)化資源配置；要盡快建設(shè)我國(guó)核電技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　據(jù)國(guó)家能源局相關(guān)人士介紹，我國(guó)核電關(guān)鍵設(shè)備在國(guó)產(chǎn)化方面有所突破，其中，反應(yīng)堆壓力容器和蒸汽發(fā)生器關(guān)鍵鍛件在國(guó)內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)全部國(guó)產(chǎn)化，主蒸汽隔離閥將有望首次實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，電器貫穿件設(shè)備首次實(shí)現(xiàn)完全國(guó)產(chǎn)化。秦山二期1、2號(hào)65萬(wàn)千瓦機(jī)組的自主設(shè)計(jì)率達(dá)90%，國(guó)產(chǎn)化率為55%。

　　目前，通過大亞灣、嶺澳一期和二期核電項(xiàng)目的建設(shè)，我國(guó)已初步掌握了第二代及改進(jìn)型核電技術(shù)，并具備了批量化建設(shè)百萬(wàn)千瓦核電站的能力。未來幾年，我國(guó)核電自主化發(fā)展面臨的重要任務(wù)是：通過依托重點(diǎn)工程，提高二代改進(jìn)型核電技術(shù)裝備的國(guó)產(chǎn)化率，消化吸收第三代核電技術(shù)。如此一來，核電開發(fā)成本將降低，核電的上網(wǎng)電價(jià)有望與當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組相當(dāng)。

　　據(jù)悉，上世紀(jì)90年代我國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造的秦山一期核電站的絕大部分設(shè)備由國(guó)內(nèi)研制，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)70％以上。根據(jù)中國(guó)機(jī)械聯(lián)合會(huì)的數(shù)據(jù)分析，新近核準(zhǔn)的核電項(xiàng)目綜合國(guó)產(chǎn)化率將有望提高到80％以上。

　　天相投顧分析師李亞輝認(rèn)為，盡管部分關(guān)鍵設(shè)備已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化，但在核電建設(shè)中，仍有可能繼續(xù)引進(jìn)國(guó)外的技術(shù)，以追趕世界先進(jìn)技術(shù)水平，單純提高國(guó)產(chǎn)化率不是難事，但提高國(guó)產(chǎn)化率并不是最終目的。

　　中國(guó)廣東核電集團(tuán)公司副總經(jīng)理鄭東山曾表示，實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)需要把國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)的成果（樣機(jī)或樣件的研制成功）轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的設(shè)備供貨合同，并通過供貨合同的執(zhí)行來完善和提升設(shè)計(jì)與制造技術(shù)水平，鞏固國(guó)產(chǎn)化推進(jìn)工作取得的成果。

　　事實(shí)上，如何在提高核電設(shè)備國(guó)產(chǎn)化率的同時(shí)，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)，并使國(guó)產(chǎn)化率的提高真正惠及核電設(shè)備商，還是核電長(zhǎng)期發(fā)展亟待解決的課題。