德建發(fā)〔2009〕548號

　　各縣（市、區(qū)）建設(shè)行政主管部門、發(fā)展和改革局、各相關(guān)單位：

　　為進一步提高建設(shè)工程質(zhì)量，實現(xiàn)資源綜合利用，減少施工揚塵污染，促進標準化文明施工。根據(jù)商務部、公安部、交通部、質(zhì)檢總局、環(huán)保總局《關(guān)于在部分城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商改發(fā)〔2007〕205號）和商務部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于進一步做好城市禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作的通知》（商商貿(mào)發(fā)[2009]361號）的規(guī)定，現(xiàn)就德陽市限期禁止施工現(xiàn)場攪拌砂漿的有關(guān)事項通知如下：

　　一、禁現(xiàn)日期：

　　按照《四川省預拌混凝土和預拌砂漿管理辦法》的規(guī)定，從2011年7月1日起，德陽市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有建設(shè)工程項目，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，一律使用預拌砂漿；2012年7月1日起，各縣（市）的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿，全面使用預拌砂漿。

　　二、預拌砂漿：

　　指由專業(yè)工廠生產(chǎn)的用于建設(shè)工程的砂漿拌和物，按產(chǎn)品形態(tài)分為干混砂漿和濕拌砂漿。按用途分為：砌筑砂漿、抹灰砂漿、找平砂漿、防水砂漿、保溫砂漿和飾面砂漿等。

　　三、建站規(guī)劃：

　　預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的布點要嚴格符合城市建設(shè)規(guī)劃、土地政策和環(huán)保要求。根據(jù)我市具體情況，在我市境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)3家預拌砂漿攪拌站。

　　四、對建站企業(yè)要求：

　　申請建設(shè)預拌砂漿攪拌站的生產(chǎn)企業(yè)，報市發(fā)展和改革委員會立項，并依法向所在地建設(shè)行政主管部門報送有關(guān)資料，經(jīng)審核同意報德陽市人民政府批準后，方可開工建設(shè)。未經(jīng)批準一律不得建設(shè)，否則，將責令其無條件拆除。

　　五、組織管理：

　　縣級以上人民政府確定的散裝水泥主管部門以及散裝水泥行政管理部門要會同建設(shè)行政管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的組織管理工作。

　　六、監(jiān)督管理：

　　建設(shè)工程設(shè)計單位應明確提出使用預拌砂漿的具體要求；

　　建設(shè)工程施工圖審查機構(gòu)應在施工圖審查時予以把關(guān)；

　　建設(shè)工程規(guī)劃管理部門在辦理規(guī)劃許可時對建設(shè)單位行政告知，并要求建設(shè)單位填報使用預拌混凝土（砂漿）承諾書。

　　建設(shè)工程造價管理部門要定期公布預拌砂漿的市場指導價格；

　　建設(shè)工程招投標監(jiān)督管理部門應要求在招標文件載明使用預拌砂漿，并參照建設(shè)工程造價管理機構(gòu)發(fā)布的預拌砂漿市場指導價格，編制預算控制價，投標人應將使用預拌砂漿的費用列入投標報價，在進行招標文件備案時，應將使用預拌砂漿作為基本內(nèi)容之一，否則，不予備案；

　　建設(shè)工程質(zhì)安部門要把預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)納入質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍，把預拌混凝土和預拌砂漿的使用情況納入安全監(jiān)督檢查工作，將禁止施工現(xiàn)場設(shè)置砂漿攪拌機作為安全生產(chǎn)開工條件審查的基本內(nèi)容；

　　建設(shè)工程建管部門在核發(fā)施工許可證時，建設(shè)或施工單位必須提供與有合法資質(zhì)的預拌混凝土和預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)簽訂的供應合同，方可核發(fā)施工許可證。在評選文明工地和優(yōu)質(zhì)工程獎項時要把建筑工程使用預拌混凝土和預拌砂漿作為必備條件之一；

　　建設(shè)工程監(jiān)理單位應按照《四川省預拌砂漿生產(chǎn)與應用技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)技術(shù)標準，規(guī)范對預拌砂漿使用的日常監(jiān)理；

　　未按規(guī)定使用預拌砂漿的建設(shè)工程，建設(shè)行政主管部門不予竣工驗收。

　　德陽市散裝水泥辦公室要提高宣傳工作的針對性和實效性，加大宣傳力度，加強對全市預拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的管理、組織和協(xié)調(diào)，并有效地指導各縣（市、區(qū)）開展推廣使用預拌砂漿工作，對建設(shè)工程違規(guī)現(xiàn)場攪拌砂漿進行嚴格執(zhí)法檢查，對在施工現(xiàn)場違規(guī)攪拌砂漿的單位責令其限期改正，給予警告，并依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰，確保“禁現(xiàn)”工作順利實施。

　　德陽市規(guī)劃和建設(shè)局  德陽市發(fā)展和改革委員會

　　二OO九年十月十日