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              2013-08-27  
            新一輪投資潮來(lái)襲 水泥企業(yè)“眼前一亮”?

              近期江蘇、安徽、重慶、四川、貴州、陜西等多個(gè)省市下發(fā)文件,或進(jìn)行部署,或召開相關(guān)會(huì)議,要求各地繼加快“十二五”規(guī)劃鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)的建設(shè),做好與國(guó)家相關(guān)部門的銜接,并做好鐵路,城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,以便促進(jìn)投資的快速增長(zhǎng)。

              可以看出,此番新一輪投資主要涉及大型基建類項(xiàng)目,對(duì)于與此密切相關(guān)的水泥行業(yè)來(lái)說(shuō),隨著建設(shè)地推進(jìn),未來(lái)水泥消費(fèi)量的進(jìn)一步增加是可以預(yù)見的。

            新一輪投資“鐵公機(jī)”與棚改成重點(diǎn)

              2013年,國(guó)家發(fā)改委、鐵總、交通部等批復(fù)和在建的鐵路、城際鐵路、城市軌道、機(jī)場(chǎng)、公路等交通基建類項(xiàng)目中,除了城市軌道交通投資約2200億元,國(guó)內(nèi)高速公路投資約8300億元,鐵路基建4600億元,國(guó)內(nèi)機(jī)場(chǎng)建設(shè)投資約520億元,再加上城際鐵路項(xiàng)目及各地新出臺(tái)的投資計(jì)劃,投資總額將超過(guò)兩萬(wàn)億元。[全文]

              棚戶區(qū)改造
              7月31日,國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史在一次訪談中指出,下半年要保持合理的投資增長(zhǎng),加快實(shí)施“十二五”規(guī)劃明確的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù),加強(qiáng)鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對(duì)棚戶區(qū)改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。[全文]
              棚改可直接帶動(dòng)建材行業(yè)的投資。預(yù)計(jì)今年304萬(wàn)戶的棚戶區(qū)改造,按每戶50平方米推算(建安成本2000元/平方米),至少可以拉動(dòng)3000億元以上的投資,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,持續(xù)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),從而有助于穩(wěn)增長(zhǎng)。[全文]

              新一輪投資主角
              
            鐵路是每一輪投資潮中的主角,而新一輪的投資潮中,有一個(gè)動(dòng)向值得關(guān)注,各地密集出臺(tái)城際鐵路聯(lián)網(wǎng)和城軌項(xiàng)目。
              城際鐵路
              前7月交通固定資產(chǎn)投資總計(jì)完成7511.86億元,其中公路建設(shè)投資達(dá)6640.02億元。據(jù)鐵路總公司數(shù)據(jù),1-7月全國(guó)鐵路固定資產(chǎn)投資完成2617.45億元,其中鐵路基建投資完成2281.79億元,同比增長(zhǎng)21.3%。
              此外,各省扎堆推出了規(guī)模龐大的城際鐵路項(xiàng)目。安徽宣布未來(lái)將建設(shè)14條城際鐵路線;河南從鄭州到其周邊的一些地級(jí)市要建城際鐵路。湖北、江蘇等地也均提出本省規(guī)模龐大的城際鐵路連網(wǎng)計(jì)劃。[全文]
              城軌項(xiàng)目

              2013年,在項(xiàng)目審批權(quán)限下放前,國(guó)家發(fā)改委先后批復(fù)了8個(gè)城市軌道交通項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。5月,《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)【2013】19號(hào))發(fā)布,城市軌道交通投資具體項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)由國(guó)家發(fā)改委下放至省級(jí)投資部門。各地先后批復(fù)了6個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。截止到目前,全國(guó)一共36個(gè)城市獲準(zhǔn)建設(shè)軌道交通。[全文]

            為何引發(fā)新一輪投資建設(shè)?

              隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,下行壓力增大,中國(guó)真正擺脫了依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式嗎?經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為,未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍將由投資驅(qū)動(dòng),技術(shù)創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將是投資驅(qū)動(dòng)力的兩大組成部分。中國(guó)決策者近期出臺(tái)的措施,恰恰驗(yàn)證了林毅夫的觀點(diǎn)。
              7月31日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議就加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了部署,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拉動(dòng)有效投資和消費(fèi),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
              由此可知,中國(guó)地方政府依靠新一輪的投資建設(shè),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與大的宏觀形勢(shì)和政策走向息息相關(guān)。[全文]

            新一輪投資所帶來(lái)的影響

              鐵路投資拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)
              實(shí)施鐵路投資后,像地鐵和城際鐵路,會(huì)使得沿線地價(jià)大幅上升。這樣政府不僅僅會(huì)增加賣地收入,也會(huì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)一箭多雕的目的。
              鐵路投資每年6000多億元,帶動(dòng)GDP增加1.5個(gè)百分點(diǎn),還能解決600萬(wàn)人的就業(yè)問題,拉動(dòng)2000多個(gè)國(guó)有大型企業(yè)的發(fā)展?梢哉f(shuō),鐵路項(xiàng)目拉動(dòng)GDP效應(yīng)優(yōu)于房地產(chǎn)。[全文]

              鐵路投資可消化水泥產(chǎn)能
              投資“鐵公機(jī)”是因?yàn)槲覈?guó)的交通還在制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物流低成本運(yùn)行,更為重要的是投資“鐵公機(jī)”還能消化目前過(guò)剩嚴(yán)重的鋼鐵產(chǎn)能。也就是說(shuō),既保增長(zhǎng),又消費(fèi)產(chǎn)能。
              國(guó)家發(fā)改委之前在化解產(chǎn)能過(guò)剩的方案中,提出“消化一批、轉(zhuǎn)移一批、整合一批,淘汰一批”,由此推斷,透過(guò)鐵路建設(shè)項(xiàng)目,消化一批現(xiàn)有過(guò)剩產(chǎn)能剛好就是途徑之一。[全文]

              城市軌道交通建設(shè)或成水泥需求新兩點(diǎn)
              經(jīng)研究表明,軌道交通每投入1億元將可以拉動(dòng)2~2.6億元相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,水泥、鋼鐵、工程建設(shè)等產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)都可獲得豐厚的訂單,這將對(duì)水泥行業(yè)形成直接利好。經(jīng)上述測(cè)算,未來(lái)7年城市軌道交通建設(shè)總投資額高達(dá)2.2萬(wàn)億。這意味著城市軌道建設(shè)將帶動(dòng)4.4~5.7億元的相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
              粗略估算,1萬(wàn)億元地鐵投入將帶動(dòng)0.8~1億噸的水泥需求,以此計(jì)算,巨額地鐵投資計(jì)劃意味著未來(lái)幾年內(nèi)將新增水泥需求1.7億噸左右。[全文]

            新增投資是新版“四萬(wàn)億”?

              人們對(duì)“投資”心有余悸,與當(dāng)年“四萬(wàn)億投資”的負(fù)面效應(yīng)有關(guān)。專家指出,相比“四萬(wàn)億”,此輪投資定位更準(zhǔn)確,目標(biāo)更明確,更有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展。
              是否會(huì)造成新的浪費(fèi)和產(chǎn)能過(guò)剩?——新增投資不會(huì)“撒胡椒面”
              中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才指出,很多新投資是在補(bǔ)短板,如棚戶區(qū)改造、中西部地區(qū)鐵路投資、大中城市城際鐵路和地鐵建設(shè),這些投資能改善人流和物流效率,改善民生,也是低碳綠色的投資。[全文]

              發(fā)改委解讀:軌道交通投資不是新四萬(wàn)億
              國(guó)家發(fā)改委基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)司:關(guān)于6000公里軌道交通規(guī)劃、四萬(wàn)億投資計(jì)劃的報(bào)道并不屬實(shí)。
              6000公里運(yùn)營(yíng)里程是對(duì)2020年的預(yù)期目標(biāo),關(guān)于四萬(wàn)億的計(jì)算也不準(zhǔn)確。而近期一些地方批復(fù)的項(xiàng)目,都是此前納入國(guó)家批復(fù)規(guī)劃的項(xiàng)目,規(guī)劃開工年份也都是2013年,只不過(guò)隨著投資審批權(quán)的下放,移交給了地方政府部門。[全文]

            結(jié)束語(yǔ)

              新一輪投資是有重點(diǎn),有選擇的,不是一哄而上,也不是投向產(chǎn)能過(guò)剩和高污染的重工業(yè)。因此,新一輪投資不搞新版四萬(wàn)億,更加注重其合理性和科學(xué)性,不是簡(jiǎn)單地為刺激經(jīng)濟(jì)打一劑“強(qiáng)心針”,而是有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和可持續(xù)性發(fā)展。同時(shí),水泥行業(yè)也應(yīng)理性認(rèn)識(shí)本輪投資帶來(lái)的影響,不要重蹈當(dāng)年“四萬(wàn)億”覆轍才好。

            新一輪投資潮來(lái)襲 水泥企業(yè)“眼前一亮”?

             
            專家學(xué)者觀點(diǎn)

            中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才:此輪投資是通過(guò)增量資金投入,帶動(dòng)資本的存量結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,而且政府不再大包大攬,其資金只是起引導(dǎo)作用,更多的是把投資機(jī)會(huì)讓給了民間和市場(chǎng)。

            中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)程必定:地方加快投資沒有錯(cuò),但是一定要量力而行,尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。有些比較急的項(xiàng)目可以推,但是很多不太急的項(xiàng)目可以滯后點(diǎn),不能盲目大上項(xiàng)目,否則債務(wù)問題將難以解決。

            財(cái)政評(píng)論員鈕文新:中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開投資的增長(zhǎng),但再投資不能依靠債務(wù)擴(kuò)張而應(yīng)該依賴股權(quán)融資,地方政府可以把自己的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來(lái)與市場(chǎng)交換股權(quán)資本。讓企業(yè)更多地?fù)?dān)當(dāng)投資主體,從而增加中國(guó)經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性增長(zhǎng)動(dòng)力。

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