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事件回放
2012年3月，三一集團(tuán)在美關(guān)聯(lián)公司Ralls公司收購(gòu)了位于美國(guó)俄勒岡州的4個(gè)風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目。此后，由美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)任主席的外國(guó)在美投資委員會(huì)（CFIUS）以涉嫌威脅美國(guó)國(guó)家安全為由，要求Ralls立即停工，且在所有設(shè)備移除完畢前禁止轉(zhuǎn)讓。
2012年9月28日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬簽發(fā)總統(tǒng)令，要求中止該風(fēng)場(chǎng)的風(fēng)電項(xiàng)目。
2012年10月1日，Ralls向美國(guó)哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地方分區(qū)法院遞交訴狀，將奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS列為共同被告，將其告上法庭。三一集團(tuán)認(rèn)為，由于Ralls控制人為中國(guó)公民，奧巴馬總統(tǒng)和CFIUS對(duì)Ralls的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目做出選擇性執(zhí)法，侵犯了Ralls享有的平等保護(hù)的憲法權(quán)利。
各方觀點(diǎn)
商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘:
5日，十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。參會(huì)的中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在接受媒體采訪時(shí)說(shuō)，三一重工狀告美國(guó)政府一事，這是一個(gè)企業(yè)和一個(gè)境外政府的關(guān)系。中國(guó)政府在這個(gè)問(wèn)題上，按照法律的規(guī)定正在進(jìn)行關(guān)注和調(diào)查。按照入世的規(guī)定，商務(wù)部在企業(yè)受到損害時(shí)，我們有權(quán)保護(hù)。我們有公平貿(mào)易局，有企業(yè)審判調(diào)查局。如果三一重工向我們提出，我們會(huì)如實(shí)地盡政府的義務(wù)為他們提供服務(wù)。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng):
美國(guó)政府以國(guó)家安全為由拒絕批準(zhǔn)中國(guó)關(guān)聯(lián)企業(yè)在美國(guó)投資的項(xiàng)目已經(jīng)不是第一次了。美國(guó)這樣的決定將會(huì)影響中國(guó)企業(yè)赴美投資的積極性，損人不利己。
商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育:
美國(guó)在三一風(fēng)電的項(xiàng)目當(dāng)中赤裸裸的征收措施，不僅僅是違反了美國(guó)自己的法律，也違反了國(guó)際法，具體說(shuō)來(lái)違反了中美兩國(guó)80年代簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定。
三一集團(tuán)吳佳梁：
奧巴馬的總統(tǒng)令不知道到底是政治秀、官僚主義還是帶有歧視性的或者戴有色眼鏡看待來(lái)自中國(guó)的投資。如果類似冤案一再發(fā)生，美國(guó)將使所有外資失去安全感。
類似事件
華為中興海外并購(gòu)險(xiǎn)阻重重——2008年華為計(jì)劃收購(gòu)3COM公司，美方以國(guó)家安全為由阻止了這一收購(gòu)；2010年競(jìng)購(gòu)2Wire公司、摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部門，也未能獲得美方批準(zhǔn)；2011年華為收購(gòu)美國(guó)通訊技術(shù)公司3Leaf，最終也功虧一簣……2012年10月8日美國(guó)眾議院發(fā)布的一份報(bào)告認(rèn)為，華為中興為中國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)干預(yù)美國(guó)通訊網(wǎng)絡(luò)提供機(jī)會(huì)，并建議考慮到可能的威脅，停止這兩家公司在美國(guó)市場(chǎng)的商業(yè)活動(dòng)。華為發(fā)言人威廉·普拉默（William Plummer）在發(fā)給路透社的一份電子郵件聲明中，否認(rèn)該委員會(huì)的指控，指出該項(xiàng)指控毫無(wú)依據(jù)。另外一位主角中興也發(fā)出聲明表示，中興通訊設(shè)備不會(huì)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)造成任何安全威脅。
結(jié)束語(yǔ)：起訴奧巴馬，或許不是一個(gè)噱頭，是三一集團(tuán)的勇氣。有人問(wèn)：起訴奧巴馬會(huì)贏嗎？三一重工總裁向文波回應(yīng)說(shuō)：“過(guò)程比結(jié)果重要�！庇腥藛�(wèn)：要花多少錢？他回應(yīng)說(shuō)：“尊嚴(yán)比金錢重要。”有人問(wèn)：不擔(dān)心三一在美國(guó)的發(fā)展嗎？他回應(yīng)說(shuō)：“三一做事向來(lái)取義不取利�！薄饲�，屢有中國(guó)企業(yè)赴美投資遭遇曲折，如華為、中興等都曾遭到美國(guó)方面以國(guó)家安全為由的拒絕或其他指控。專家認(rèn)為，三一這次訴訟案件意義重大，能促使中國(guó)在美投資受到不公正待遇時(shí)“不再沉默”。 |
