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為什么要出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)？
　　通過(guò)推進(jìn)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進(jìn)規(guī)�；�、集約化經(jīng)營(yíng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)；進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)和改善內(nèi)部管理，完善公司治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展，完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
五點(diǎn)基本要求：
　　一是要堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，發(fā)揮企業(yè)主體作用。充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用，遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和市場(chǎng)準(zhǔn)則，尊重企業(yè)意愿，由企業(yè)通過(guò)平等協(xié)商，自愿自主地開(kāi)展兼并重組。
　　二是完善政策措施，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。完善相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和政策措施，努力營(yíng)造有利于企業(yè)兼并重組的政策環(huán)境。完善企業(yè)兼并重組服務(wù)管理體系，努力消除制約企業(yè)兼并重組的體制機(jī)制障礙，規(guī)范行政行為。
　　三是推動(dòng)體制創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)通過(guò)兼并重組完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展管理創(chuàng)新，加強(qiáng)品牌建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能，培育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
　　四是實(shí)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。結(jié)合行業(yè)自身特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際情況實(shí)行分類指導(dǎo)，促進(jìn)各種所有制企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成結(jié)構(gòu)合理、有效競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的市場(chǎng)格局。
　　五是加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，維護(hù)企業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，兼顧國(guó)家、地方、企業(yè)和職工的利益，促進(jìn)企業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。[全文]

西南水泥：年整合水泥產(chǎn)能1.5億噸
　　自2011年12月正式掛牌至今，西南水泥與98家企業(yè)簽署正式聯(lián)合重組協(xié)議，合計(jì)熟料產(chǎn)能1.1億噸，水泥產(chǎn)能1.5億噸。宋志平表示，西南水泥在短短1年時(shí)間里，完成了1.5億噸水泥產(chǎn)能的整合，同時(shí)創(chuàng)造了利潤(rùn)，這充分證明了中國(guó)建材“大水泥區(qū)域化”戰(zhàn)略的正確性。宋志平指出，水泥行業(yè)要從“量本利”向“價(jià)本利”轉(zhuǎn)變，只有通過(guò)聯(lián)合重組，整合市場(chǎng)，提高話語(yǔ)權(quán)，協(xié)同穩(wěn)價(jià)，才能獲取合理的經(jīng)濟(jì)效益。[全文]

中聯(lián)水泥：再度謀劃“淮海區(qū)域山河一片紅”？
　　2012年10月-11月，中聯(lián)水泥先后與山東泉興集團(tuán)、淮北順興建材科技有限責(zé)任公司、泗縣合力水泥有限責(zé)任公司簽署合作協(xié)議書(shū)，目前中國(guó)聯(lián)合水泥年產(chǎn)能規(guī)模應(yīng)該已經(jīng)超過(guò)8600萬(wàn)噸，距離實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能一億噸的目標(biāo)應(yīng)該只差毫厘，并且占據(jù)了棗莊的半壁江山。但是，淮海區(qū)域依舊群雄林立，海螺、山水的大中小企業(yè)與中國(guó)建材、中國(guó)聯(lián)合水泥關(guān)系微妙，中國(guó)聯(lián)合水泥集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)“淮海區(qū)域山河一片紅”夢(mèng)想道路上也注定不會(huì)一馬平川。[全文]

海螺水泥：2012年收購(gòu)計(jì)劃達(dá)千萬(wàn)噸
　　2012年上半年海螺水泥成功并購(gòu)了四川南威、鎮(zhèn)江北固、新疆哈密和廣西凌云4個(gè)項(xiàng)目，托管了重慶高林粉磨站項(xiàng)目，今年的收購(gòu)計(jì)劃已達(dá)千萬(wàn)噸。海螺水泥副總經(jīng)理汪鵬飛表示，通過(guò)兼并重組，公司進(jìn)一步擴(kuò)大了市場(chǎng)份額、完善了市場(chǎng)布點(diǎn)，增強(qiáng)了市場(chǎng)控制力和話語(yǔ)權(quán)。海螺通過(guò)自身的發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新，引領(lǐng)了國(guó)內(nèi)新型干法水泥快速發(fā)展的浪潮，促進(jìn)了我國(guó)水泥工業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的提前完成，為我國(guó)水泥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排作出了歷史性的貢獻(xiàn)。[全文]

亞泰集團(tuán)：東北產(chǎn)業(yè)布局接近完成
　　吉林亞泰集團(tuán)子公司建材投資有限公司通過(guò)摘牌方式，收購(gòu)沈煤集團(tuán)持有的遼寧中北水泥80%股權(quán)、遼寧交通水泥50%股權(quán)和沈煤集團(tuán)黑牛溝采石公司100%股權(quán)，以及遼寧能源公司持有的遼寧交通水泥30%股權(quán)，總收購(gòu)價(jià)為11.8億元。 收購(gòu)?fù)瓿珊髞喬┘瘓F(tuán)在遼寧的熟料和水泥產(chǎn)能將達(dá)到1600多萬(wàn)噸，市場(chǎng)份額將大幅提高；以哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽(yáng)三個(gè)省會(huì)城市為中心向周邊延伸的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)布局基本形成。[全文]

工信部：兼并重組將成為今年水泥業(yè)重頭戲
　　工信部人士明確表示，2012年將以行業(yè)準(zhǔn)入和兼并重組為抓手，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。具體措施包括嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，適時(shí)公告符合準(zhǔn)入條件的企業(yè)和生產(chǎn)線名單，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)并購(gòu)、參股、兼并不符合準(zhǔn)入條件的落后產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。[全文]

環(huán)保部：提高氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn) 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整合
　　環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍在基層考察調(diào)研時(shí)表示，環(huán)保部有可能大幅提高水泥行業(yè)氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)，這將直接影響現(xiàn)有水泥生產(chǎn)企業(yè)的成本，部分企業(yè)或?qū)⒁虼讼萑胩潛p。一些無(wú)法達(dá)標(biāo)或者利潤(rùn)下滑的企業(yè)可能難以生存，行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)兼并重組會(huì)是大概率事件。[全文]

財(cái)政部：80億央企兼并重組專項(xiàng)資金
　　2012年中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入支出安排875.07億元，其中，中央企業(yè)兼并重組專項(xiàng)資金80億元，主要用于支持中央企業(yè)為兼并主體的兼并重組工作。[全文]

發(fā)改委：鼓勵(lì)水泥企業(yè)通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能
　　發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司處長(zhǎng)劉明強(qiáng)調(diào)：“在目前形勢(shì)下，抑制水泥產(chǎn)能過(guò)快增長(zhǎng)仍是發(fā)改委的主要任務(wù)�！笆�二五”期間，發(fā)改委將繼續(xù)加大對(duì)水泥行業(yè)并購(gòu)重組的支持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)兼并重組淘汰落后產(chǎn)能，同時(shí)切實(shí)防止以兼并重組為名盲目擴(kuò)張產(chǎn)能和低水平建設(shè)。[全文]

國(guó)務(wù)院：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)和政策扶持
　　通過(guò)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策、加強(qiáng)財(cái)政資金投入、加大金融支持力度、支持企業(yè)自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步、充分發(fā)揮資本市場(chǎng)推動(dòng)企業(yè)重組的作用、完善相關(guān)土地管理政策、妥善解決債權(quán)債務(wù)和職工安置問(wèn)題、深化企業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新等方面促進(jìn)企業(yè)兼并重組。[全文]

中國(guó)水泥協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)雷前治：水泥行業(yè)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩，它必然帶來(lái)惡性的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所有水泥企業(yè)都面臨生存和發(fā)展的困局。所以控制增量，優(yōu)化存量，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度是歷史的必然。

孔祥忠：繼續(xù)推進(jìn)兼并重組 提高市場(chǎng)集中度
　　中國(guó)水泥協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)孔祥忠認(rèn)為，在目前總量不斷上升，而需求量增長(zhǎng)趨緩的環(huán)境下，既要保證維系產(chǎn)品的市場(chǎng)合理價(jià)位，又能促使企業(yè)不斷提升競(jìng)爭(zhēng)能力是個(gè)富有挑戰(zhàn)的課題。解決問(wèn)題的重要手段就是提高市場(chǎng)集中度——尤其是推動(dòng)大企業(yè)兼并重組，提高大企業(yè)集團(tuán)市場(chǎng)占有率。大企業(yè)的市場(chǎng)集中度提高了，才能在整個(gè)市場(chǎng)有話語(yǔ)權(quán)，才能形成市場(chǎng)協(xié)同的基礎(chǔ)。并且，大企業(yè)資金力量雄厚，技術(shù)先進(jìn)，能加速行業(yè)技術(shù)、環(huán)保水平的提升。 因此，發(fā)揮大企業(yè)在行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用是關(guān)鍵，大企業(yè)應(yīng)帶頭在兼并重組和市場(chǎng)協(xié)同中承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任。[全文]

李黎：看好區(qū)域市場(chǎng)重組
　　區(qū)域重組，在廣東省水泥行業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李黎看來(lái)在當(dāng)前情況下更加可行，也能能發(fā)揮更大的作用。區(qū)域重組簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是通過(guò)重組來(lái)擴(kuò)大各集團(tuán)在各區(qū)域市場(chǎng)范圍內(nèi)的話語(yǔ)權(quán)，這個(gè)重組不是全國(guó)范圍內(nèi)，關(guān)鍵是在各區(qū)域話語(yǔ)權(quán)上進(jìn)行重組。[全文]