[獨(dú)家]產(chǎn)能置換違規(guī)的整改既要?jiǎng)?wù)虛也要?jiǎng)?wù)實(shí)
據(jù)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境政務(wù)管理新聞發(fā)布信息，北京等7省（市）公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)情況。2016年11月26日至12月26日，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)湖北省開展了環(huán)境保護(hù)督察工作，并于2017年4月14日反饋了督察意見。湖北省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改工作，按照反饋意見梳理出84個(gè)整改任務(wù)，逐一明確整改目標(biāo)、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時(shí)限，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓整改落實(shí)。
在梳理出84個(gè)整改任務(wù)中有1項(xiàng)是，經(jīng)濟(jì)和信息化部門產(chǎn)能置換工作不嚴(yán)不實(shí)。2015年2月，違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，以國(guó)家明令淘汰的落后產(chǎn)能作為產(chǎn)能置換指標(biāo)來源，審核通過湖北弘潤(rùn)建材有限公司、湖北谷城泰隆水泥有限公司的擴(kuò)產(chǎn)方案并予以公告。整改進(jìn)展情況是已經(jīng)完成，長(zhǎng)期堅(jiān)持。整改措施有完善修訂《湖北省部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施細(xì)則》等6項(xiàng)。
2014年7月，工業(yè)和信息化部下發(fā)《關(guān)于做好部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換工作的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2014〕296號(hào)），文件附《部分產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》?！掇k法》適用水泥（熟料）行業(yè)包括新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。
《辦法》規(guī)定，2013年度及以后列入工業(yè)和信息化部公告的企業(yè)淘汰落后和過剩產(chǎn)能，方可用于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)新（改、擴(kuò)）建項(xiàng)目產(chǎn)能置換，且不得重復(fù)使用。已超過國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能，不得用于產(chǎn)能置換。
在中央環(huán)境保護(hù)督察中，發(fā)現(xiàn)省經(jīng)信部門在執(zhí)行國(guó)家水泥產(chǎn)能置換政策時(shí)，違反政策規(guī)定的界線，將超過國(guó)家明令淘汰期限的落后產(chǎn)能用作產(chǎn)能置換指標(biāo)，要求省進(jìn)行整改。
整改從制度上著手，修訂產(chǎn)能置換實(shí)施細(xì)則、產(chǎn)能過剩行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃和行業(yè)規(guī)范準(zhǔn)入條件、貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)政策文件、建立從嚴(yán)從實(shí)的產(chǎn)能置換工作機(jī)制、制定《湖北省利用綜合標(biāo)準(zhǔn)依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出工作方案》等固然很重要。省紀(jì)委（省監(jiān)察廳）對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法依紀(jì)進(jìn)行了調(diào)查處理也是必須的。
產(chǎn)能置換工作不嚴(yán)不實(shí)整改的務(wù)虛工作做得很實(shí)，也予以公開了。不過整改中，怎么用合法合規(guī)可置換產(chǎn)能予以糾正、補(bǔ)正，似乎沒有交代。總不能只見務(wù)虛不見務(wù)實(shí)??！也許是多慮了，如有務(wù)實(shí)情況，也該同時(shí)公開為宜！
編輯：唐益平
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