泛華北地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)自律公約

2014年12月27日 濟(jì)南

  為貫徹落實(shí)中國(guó)水泥協(xié)會(huì)于2014年12月4日在石家莊召開(kāi)的“關(guān)于晉冀魯豫四省水泥企業(yè)展開(kāi)錯(cuò)峰生產(chǎn)會(huì)議”，以及12月17日，在京召開(kāi)的由國(guó)家工信部和四省兩市工信委（經(jīng)信委）部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)參加的“泛華北地區(qū)水泥企業(yè)冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)座談會(huì)”的精神和要求，確保錯(cuò)峰生產(chǎn)落實(shí)到位，水泥企業(yè)運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，切實(shí)減少污染排放，提高行業(yè)形象，提升行業(yè)價(jià)值，在此，我們四省兩市行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《泛華北地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)自律公約》，所轄范圍內(nèi)的水泥企業(yè)要樹(shù)立高度的社會(huì)責(zé)任感，從維護(hù)行業(yè)利益大局出發(fā)，自覺(jué)履行《自律公約》，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

第一章  總則

  第一條  遵守法律法規(guī)，貫徹行業(yè)政策，合理善用資源，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

  第二條  提升行業(yè)價(jià)值，維護(hù)行業(yè)形象，強(qiáng)化自律減排，共護(hù)碧水藍(lán)天。

  第三條  公約自律自愿，過(guò)程監(jiān)督考核，和諧有序經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)多贏共進(jìn)。錯(cuò)峰生產(chǎn)是協(xié)會(huì)的《行業(yè)自律制度》的重要內(nèi)容。

第二章  自律守則

  第四條  四省兩市范圍內(nèi)所有旋窯企業(yè)不論大小、企業(yè)性質(zhì)、隸屬關(guān)系，均有維護(hù)行業(yè)有序發(fā)展、維系良好市場(chǎng)環(huán)境、減少污染改善環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任，都必須履行錯(cuò)峰生產(chǎn)的自律公約。

  第五條 根據(jù)中國(guó)水泥協(xié)會(huì) “泛華北地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)座談會(huì)”會(huì)議精神，四省兩市行業(yè)協(xié)會(huì)要根據(jù)各地情況，在冬季采暖期前，制訂和落實(shí)停窯錯(cuò)峰生產(chǎn)計(jì)劃，并通過(guò)各省市的《自律公約》，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

  2014年泛華北地區(qū)水泥企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)停窯計(jì)劃是：

  1、山東省自2015年1月15日至2月28日停窯；

  2、河北省自2015年1月15日起，除唐山市企業(yè)停窯至2月28日，其他地區(qū)企業(yè)停窯至3月15日；

  3、山西省自2015年1月15日起，除晉東南地區(qū)企業(yè)停窯至2月28日，其余地區(qū)企業(yè)一律停窯至3月15日；

  4、河南省自2015年1月20日至3月5日停止煅燒熟料；

  5、北京市自2015年1月15日至3月15日停窯；

  6、天津市自2015年1月15日至3月15日停窯。

  第六條  停窯期間，各水泥企業(yè)要利用原有庫(kù)存生產(chǎn)水泥，確保冬季市場(chǎng)需求，確保重點(diǎn)工程合同履約。但不得在冬季水泥市場(chǎng)進(jìn)行低價(jià)傾銷(xiāo)，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  第七條  停窯期間，企業(yè)要開(kāi)展節(jié)能減排技術(shù)改造、設(shè)備檢修，技術(shù)培訓(xùn)工作。利用停窯期限，使企業(yè)節(jié)能減排水平提升，員工綜合素質(zhì)提升。

  第八條  停窯期間，企業(yè)要維護(hù)職業(yè)合法權(quán)益，開(kāi)展豐富多彩的職工文體活動(dòng)，推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。

第三章  公約的監(jiān)督與管理

  第九條  由各省市協(xié)會(huì)牽頭，企業(yè)派員成立自律公約管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)自律公約方案的制定、實(shí)施的評(píng)價(jià)與違約的處理。

  第十條  各省市協(xié)會(huì)的公約管理委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨省、跨區(qū)域的錯(cuò)峰生產(chǎn)公約實(shí)施的協(xié)調(diào)工作。

  第十一條  停窯期間，公約管理委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)執(zhí)行公約情況進(jìn)行檢查，并定期通報(bào)。

  第十二條  各企業(yè)如有特殊情況，須書(shū)面上報(bào)自律公約委員會(huì)，經(jīng)討論同意后，調(diào)整措施。否則，視為違約。

  已開(kāi)展水泥窯協(xié)同處置的生產(chǎn)線可視為特殊情況；

  對(duì)正在履行重點(diǎn)工程建設(shè)供貨合同的企業(yè)，在履約合同完成后，必須順延補(bǔ)上同等停窯期限。

  第十三條  在冬季停窯自律活動(dòng)結(jié)束后，各省市協(xié)會(huì)要總結(jié)自律公約執(zhí)行后的成果和經(jīng)驗(yàn)，提出完善工作的建議和措施，以書(shū)面材料上報(bào)工信部和中國(guó)水泥協(xié)會(huì)。

第四章  違約和違約管理

  第十四條  對(duì)于不履約和違約的企業(yè)，由公約管理委員會(huì)認(rèn)定后，行業(yè)協(xié)會(huì)將情況上報(bào)省市工信委、環(huán)保廳等主管部門(mén)，并通過(guò)行業(yè)媒體，以不參與公約或違約企業(yè)名單，進(jìn)行公開(kāi)曝光。

  第十五條  對(duì)不履約企業(yè)，建議由省市經(jīng)信主管部門(mén)約談企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)，建議取消水泥企業(yè)準(zhǔn)入名單、生產(chǎn)許可證核準(zhǔn)或年審。

  第十六條  對(duì)于不履約或違約的企業(yè)，根據(jù)停窯期間生產(chǎn)熟料總量，建議環(huán)保部門(mén)加大污染物排放收費(fèi)處罰力度。

第五章  附  則

  第十七條  各省市協(xié)會(huì)根據(jù)本公約精神，制定本省市錯(cuò)峰生產(chǎn)行業(yè)自律公約，經(jīng)自愿加入公約的企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后生效。

  第十八條  所有成員企業(yè)都有維護(hù)自律公約、提出合理化建議的責(zé)任和義務(wù)。

  第十九條  公約內(nèi)容的完善、修訂須經(jīng)管理委員會(huì)討論通過(guò)，并由全體成員簽字后生效。

  第二十條  協(xié)會(huì)接受企業(yè)贊助費(fèi)，用于公約管理委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)專款專用，接受會(huì)員代表大會(huì)審查。

  第二十一條  本自律公約由中國(guó)水泥協(xié)會(huì)和四省兩市協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  山東省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

  河北省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

  河南省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

  山西省建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)

  北京水泥行業(yè)協(xié)會(huì)

  天津市建筑材料工業(yè)協(xié)會(huì)