水泥網(wǎng)獨(dú)家：錯(cuò)峰生產(chǎn)差異被“異化”
水泥企業(yè)達(dá)標(biāo)排放是法定責(zé)任，超低排放是鼓勵(lì)導(dǎo)向，對(duì)于達(dá)到超低排放改造要求的水泥企業(yè)加大支持力度。這段話摘自生態(tài)環(huán)境部等五部委2024年1月下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)實(shí)施水泥行業(yè)超低排放的意見(jiàn)》。加大支持力度政策措施有三條，其中第二條如下：
（二）實(shí)行差異化環(huán)保管理政策。充分發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)引領(lǐng)示范作用，對(duì)于已完成超低排放改造并公示的水泥企業(yè)，可開(kāi)展A級(jí)績(jī)效評(píng)級(jí)工作，減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間；完成A級(jí)績(jī)效評(píng)定的，重污染天氣預(yù)警期間可采取自主減排措施。未按時(shí)限要求完成超低排放改造的水泥企業(yè)，重污染天氣預(yù)警期間依法嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急減排措施。
對(duì)超低排放水泥企業(yè)減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間是不折不扣的差異。
有意思的是近日見(jiàn)到某西北水泥大省發(fā)布“關(guān)于做好2025—2026年度水泥行業(yè)常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn)工作的通知”。要求省內(nèi)所有水泥熟料生產(chǎn)線自2025年12月1日至2026年3月10日開(kāi)展錯(cuò)峰生產(chǎn)工作。要求中有，水泥熟料生產(chǎn)企業(yè)完成全流程超低排放改造并在中國(guó)水泥協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示，或達(dá)到重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)A級(jí)，冬季采暖期間可自主錯(cuò)峰生產(chǎn)。乍一看，對(duì)超低排放企業(yè)可“自主”了。下面緊接著一句是，但自主錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間需在2026年4月-11月期間補(bǔ)齊。
明白了，自主錯(cuò)峰其真實(shí)的意思是，在2025年12月1日至2026年3月10日采暖期間，超低排放企業(yè)可以錯(cuò)峰，也可以不錯(cuò)峰，不錯(cuò)峰時(shí)間自主安排。但不錯(cuò)峰的時(shí)間需在采暖期后的施工（旺）期8個(gè)月中自主安排，有一天算一天需把其補(bǔ)回來(lái)。
《意見(jiàn)》中超低排放企業(yè)減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間具體貫徹為，可自主減少其在采暖期內(nèi)由省統(tǒng)一安排錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。減少錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間在之后（年度）時(shí)間內(nèi)自主補(bǔ)齊。整個(gè)年度中錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間與未達(dá)到超低排放改造要求的水泥企業(yè)需一視同仁，一天也不少！
編輯：曾家明
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