10月9日，中國(guó)水泥網(wǎng)行情數(shù)據(jù)中心消息，截止到10月初，安徽水泥價(jià)格實(shí)際成交價(jià)格已經(jīng)基本跌回9月中下旬漲價(jià)前水平。從全國(guó)范圍來(lái)看，雖然水泥市場(chǎng)已經(jīng)來(lái)到傳統(tǒng)旺季，但整體態(tài)勢(shì)不佳。

今年，國(guó)內(nèi)是水泥行情呈現(xiàn)明顯的高開(kāi)低走趨勢(shì)，中國(guó)水泥網(wǎng)全國(guó)水泥價(jià)格指數(shù)年初以來(lái)幾乎一路下行。截止到10月9日，全國(guó)水泥價(jià)格指數(shù)319.52點(diǎn)，較去年同期跌60.75點(diǎn)（即當(dāng)前全國(guó)水泥均價(jià)較去年同期低約60元/噸），跌幅15.98%。

當(dāng)前，包括水泥在內(nèi)的建材行業(yè)市場(chǎng)需求不振，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)艱巨。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，促進(jìn)建材行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行和結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。9月24《建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025-2026年）》正式發(fā)布。

《方案》主要目標(biāo)：2025—2026年，建材行業(yè)恢復(fù)向好，盈利水平有效提升，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，綠色建材、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，其中2026年綠色建材營(yíng)業(yè)收入超過(guò)3000億元，綠色低碳和數(shù)字化發(fā)展水平明顯提高。

緊接著，10月9日，國(guó)家發(fā)改委及市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于治理價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)良好市場(chǎng)價(jià)格秩序的公告》。明確提出七點(diǎn)舉措。

一、實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的商品和服務(wù)，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》規(guī)定，遵循公平、合法和誠(chéng)實(shí)信用的原則，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求狀況為基本依據(jù)，依法行使自主定價(jià)權(quán)，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

二、對(duì)價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出的重點(diǎn)行業(yè)，行業(yè)協(xié)會(huì)等有關(guān)機(jī)構(gòu)在國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局和行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)下，可以調(diào)研評(píng)估行業(yè)平均成本，為經(jīng)營(yíng)者合理定價(jià)提供參考。

三、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)政策宣貫，提示經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。對(duì)涉嫌價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提醒告誡，要求其自覺(jué)規(guī)范價(jià)格行為，嚴(yán)守價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)底線。

四、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)提醒告誡后仍未規(guī)范價(jià)格行為的經(jīng)營(yíng)者予以重點(diǎn)關(guān)注，必要時(shí)開(kāi)展成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法違規(guī)問(wèn)題的，依法予以查處。

五、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為，不得以低于成本的報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，保障產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

六、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定，促進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者共同維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。

七、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局將會(huì)同有關(guān)部門(mén)密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)狀況，維護(hù)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格秩序。充分發(fā)揮信用監(jiān)管作用，依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。

《建材行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案（2025-2026年）》的出臺(tái)以及《關(guān)于治理價(jià)格無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)維護(hù)良好市場(chǎng)價(jià)格秩序的公告》的發(fā)布，為水泥行業(yè)穩(wěn)定市場(chǎng)態(tài)勢(shì)提供了政策支撐。不過(guò)，在需求下行背景下，水泥行業(yè)要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)態(tài)勢(shì)企穩(wěn)回升還需業(yè)內(nèi)共同推進(jìn)“反內(nèi)卷”。

據(jù)筆者與多家水泥企業(yè)交流的情況，今年以來(lái)包括陜西、寧夏、貴州等地均爆發(fā)不同程度的價(jià)格戰(zhàn)，主要原因在于需求下行背景下，業(yè)內(nèi)企業(yè)在市場(chǎng)份額、停窯時(shí)間等問(wèn)題上存在分歧。

以陜西為例，由于在某客戶爭(zhēng)奪中，區(qū)域兩家主要企業(yè)產(chǎn)生矛盾，進(jìn)而大打價(jià)格戰(zhàn)，水泥價(jià)格一度跌至130-140元/噸，甚至出現(xiàn)了賒銷的情況。另外，在不少省份，關(guān)于企業(yè)補(bǔ)齊產(chǎn)能之后，錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間是否需要調(diào)整，不同企業(yè)之間同樣看法不一，加劇市場(chǎng)不穩(wěn)定性。

面對(duì)當(dāng)前行業(yè)形勢(shì)，業(yè)內(nèi)應(yīng)該認(rèn)清亟需積極響應(yīng)中央政策導(dǎo)向，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，共同營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)決抵制“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)，以自身實(shí)際行動(dòng)維護(hù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。