工業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排矛盾凸顯 倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展之路
第十屆全國人大常委會(huì)副委員長顧秀蓮表示，節(jié)能減排為我國可持續(xù)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。面對日趨強(qiáng)化的工業(yè)資源環(huán)境約束，以節(jié)能減排為重點(diǎn)，走綠色、低碳發(fā)展道路是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障，要大力開發(fā)水能、風(fēng)能、太陽能等低碳能源，提高我國能源安全保障能力。
在國家大力推進(jìn)新能源汽車的利好在政策下，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、中石化、中海油等能源巨頭也在充電設(shè)施的建設(shè)上展開爭奪戰(zhàn)。而以清潔能源核電為主業(yè)的中核集團(tuán)則在水電和風(fēng)電開發(fā)上大展拳腳，首期第一個(gè)5萬千瓦風(fēng)電項(xiàng)目部分機(jī)組已實(shí)現(xiàn)發(fā)電。但工業(yè)發(fā)展和節(jié)能減排依然矛盾凸顯。
工信部稱，由于高耗能行業(yè)增長較快，能源消費(fèi)量大幅上升，導(dǎo)致能耗下降目標(biāo)并沒有完成。工業(yè)和信息化部部長苗圩透露，今年前三季度節(jié)能減排已形成“欠賬”。他表示，按照預(yù)定時(shí)間進(jìn)度，全國前三季度單位工業(yè)增加值耗能本應(yīng)下降3.4%，但截至目前，該數(shù)據(jù)僅達(dá)到2.56%，而全年工業(yè)能耗強(qiáng)度確定的指標(biāo)是下降4.5%。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)向記者表示，“能源在生產(chǎn)、運(yùn)輸和消費(fèi)各階段會(huì)不同程度地?fù)p害環(huán)境，而環(huán)境費(fèi)用由公眾承擔(dān)。政府可以通過征收資源稅，增加資源性生產(chǎn)企業(yè)的成本，提高開采利用效率，還可以將稅入用于環(huán)境保護(hù)，以及進(jìn)行必須的能源補(bǔ)貼。”
國務(wù)院副總理李克強(qiáng)于2011年初曾表示“要深入研究”誰污染、誰付費(fèi)“機(jī)制，加快推進(jìn)資源稅費(fèi)改革，健全和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與環(huán)保設(shè)施建設(shè)和污染治理，形成環(huán)境保護(hù)的有利氛圍和強(qiáng)大動(dòng)力。”
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