住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為深入貫徹黨的十八大精神，把生態(tài)文明建設(shè)融入城鄉(xiāng)建設(shè)的全過程，加快推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)、永續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，制定了《“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)?！兑?guī)劃》發(fā)布使綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展有了指導(dǎo)性文件。

　　在工信部提出的水泥行業(yè)近期要著力做好的八項(xiàng)工作中第五項(xiàng)為，圍繞綠色建筑需要，加快制修訂水泥、混凝土產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)工程設(shè)計(jì)規(guī)范，著力發(fā)展高性能混凝土和高標(biāo)號(hào)水泥。現(xiàn)在住建部公布了《規(guī)劃》，相關(guān)工作開展也有了明確的方向。

　　《規(guī)劃》對(duì)建筑材料在綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)有的品質(zhì)明確為，符合《規(guī)劃》倡導(dǎo)的全生命周期理念，即要全面考慮建筑材料生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、運(yùn)行及報(bào)廢等全生命周期內(nèi)的綜合性能。對(duì)建筑材料在綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展中應(yīng)遵循的路徑為，走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)的路，需開發(fā)節(jié)能環(huán)保型建筑材料與產(chǎn)品，限制和淘汰高能耗、高污染產(chǎn)品。

　　《規(guī)劃》提出的重點(diǎn)任務(wù)中，無論是在發(fā)展綠色農(nóng)房或是加快發(fā)展綠色建筑產(chǎn)業(yè)方面，要求使用符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料、技術(shù)含量高、規(guī)模效益好的綠色建材。使用綠色建材需要綠色建材推薦目錄的保障。根據(jù)《規(guī)劃》，由省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定適合本地區(qū)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，適合不同氣候區(qū)的綠色建材推薦目錄。這就清楚表明，建材企業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入到綠色建筑中，首要條件應(yīng)列在綠色建材推薦目錄中，該目錄又特具“地方”特色。同樣的理念在進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，推動(dòng)老舊城區(qū)的生態(tài)化更新改造中也體現(xiàn)出來，《規(guī)劃》也要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在節(jié)能改造中應(yīng)大力推廣應(yīng)用適合本地區(qū)的新型節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品。

　　對(duì)于工信部要求做好的工作則體現(xiàn)在保障措施的強(qiáng)化技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐內(nèi)容中，《規(guī)劃》提出，要加快綠色建筑技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度，定期發(fā)布技術(shù)、產(chǎn)品推廣、限制和禁止使用目錄，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)化和升級(jí)。

　　有了《規(guī)劃》，作為建材行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)該積極參與到綠色建筑技術(shù)支撐服務(wù)平臺(tái)建設(shè)中去，配合住建部加大高強(qiáng)鋼筋、高性能混凝土、防火與保溫性能優(yōu)良的建筑保溫材料等綠色建材的推廣力度。做好建設(shè)綠色建筑材料、產(chǎn)品、設(shè)備等產(chǎn)業(yè)化基地發(fā)展規(guī)劃，并對(duì)有關(guān)建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)向標(biāo)準(zhǔn)主管部門提出適應(yīng)綠色建筑發(fā)展需要的修改建議。地方協(xié)會(huì)則要參與當(dāng)?shù)刈〗ú块T制定適合本地區(qū)的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系，綠色建材推薦目錄工作。支持當(dāng)?shù)亟ú钠髽I(yè)參加到綠色建筑行動(dòng)中，協(xié)助企業(yè)把符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的建材產(chǎn)品列入綠色建材推薦目錄。建材企業(yè)則應(yīng)在當(dāng)?shù)刈〗ú块T統(tǒng)一安排下，參加綠色建筑行動(dòng)，根據(jù)當(dāng)?shù)亟ㄖ枰?，研發(fā)新型節(jié)能技術(shù)、材料和產(chǎn)品。

　　《規(guī)劃》提出的“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展具體目標(biāo)有，實(shí)施100個(gè)綠色生態(tài)城區(qū)示范建設(shè)。政府投資的黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過2萬平方米的機(jī)場(chǎng)、車站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫字樓等大型公共建筑，2014年起率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2015年起，直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項(xiàng)目力爭(zhēng)50%以上達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，完成北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量和節(jié)能改造4億平方米以上，夏熱冬冷和夏熱冬暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造5000萬平方米，公共建筑節(jié)能改造6000萬平方米;結(jié)合農(nóng)村危房改造實(shí)施農(nóng)村節(jié)能示范住宅40萬套。從目標(biāo)看，主要在于示范意義。也就是在今年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部綠色建筑行動(dòng)方案中所指出的，開展綠色建筑行動(dòng)，以綠色、循環(huán)、低碳理念指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)，切實(shí)推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)走上綠色、循環(huán)、低碳的科學(xué)發(fā)展軌道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　現(xiàn)在《規(guī)劃》已公布，建材行業(yè)、建材企業(yè)應(yīng)該行動(dòng)了。根據(jù)《規(guī)劃》對(duì)建材提出的要求，參加到綠色建筑行動(dòng)中，緊緊抓住城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，樹立全壽命期理念，為加快推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)作出努力。