近日，交通運輸部發(fā)布了《公路橋梁抗震性能評價細則》（JTG/T 2231-02—2021，以下簡稱《細則》），作為公路工程推薦性標準，自2021年7月1日起施行。為便于理解主要內(nèi)容，切實做好貫徹實施工作，現(xiàn)將《細則》解讀如下：

一、編制背景

由于歷史原因，我國有些公路橋梁建設年代不同、所處地理位置不同，依據(jù)的抗震設計方法或規(guī)范有所差異，未充分考慮抗震設防；有些橋梁雖然考慮了抗震，但依據(jù)2016年6月1日實施的《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》（GB18306-2015），需要對橋梁的抗震性能重新評價。為確保公路橋梁的抗震性能，滿足預期的抗震性能要求，指導我國既有公路橋梁的抗震性能評價工作，并為以后加固提供依據(jù)，我部啟動了《細則》的編制工作。

二、《細則》的定位

《細則》主要適用于基本地震動峰值加速度不大于0.4g地區(qū)（對應地震烈度Ⅸ度區(qū)）的跨徑不超過150m的既有公路混凝土梁式橋的抗震性能評價，對斜拉橋、懸索橋、拱橋、特殊復雜橋梁以及位于靠近斷層附近等橋梁，除可按本細則的原則進行評價外，還應進行專項研究?！都殑t》在廣泛吸收、消化國內(nèi)外橋梁抗震評價技術基礎上，借鑒國外公路橋梁抗震相關技術及2008年汶川地震橋梁震害與修復經(jīng)驗，同時也考慮了與《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》《公路工程抗震規(guī)范》《公路橋梁抗震設計規(guī)范》等相關標準的銜接，將既有公路橋梁抗震性能評價的要求和規(guī)定作為其抗震性能評價的依據(jù)，適用性和可操作性強。

三、特點及主要修訂內(nèi)容

《細則》考慮與現(xiàn)行《公路工程抗震規(guī)范》和《公路橋梁抗震設計規(guī)范》抗震設防目標和設計方法的延續(xù)性和一致性，參考國內(nèi)外橋梁抗震性能評價的內(nèi)容和方法，擬定了既有公路橋梁的抗震性能評價的基本步驟、內(nèi)容和方法。

具體來講，《細則》的主要內(nèi)容包括：

（一）在基本規(guī)定方面，為了與相關標準協(xié)調(diào)一致，《細則》沿用了相關標準中橋梁的重要性分類和抗震設防目標，規(guī)定了編制公路橋梁抗震性能評價報告的主要內(nèi)容以及實施既有橋梁抗震性能評價的基本流程，分為橋梁抗震性能的定性評價和詳細評價。

（二）橋梁抗震性能的定性評價

定性評價主要對橋梁的構造細節(jié)和抗震措施進行評價?！都殑t》提供了構造細節(jié)（主要包含橋墩和節(jié)點構造）、抗震措施（包含墩梁支撐長度防落梁裝置、限位措施、防撞措施、支座類型、抗震不利地段的基礎構造措施等）的評價方法。

（三）橋梁抗震性能的詳細評價

詳細評價是對橋梁整體結構及關鍵構件進行抗震性能評價。根據(jù)對既有橋梁詳細調(diào)查資料和數(shù)據(jù)（主要包括：結構材料的實測強度、截面尺寸以及配筋等數(shù)據(jù)），建立可靠的橋梁結構分析模型，采用適當?shù)撵o力和動力分析方法進行抗震性能評價，《細則》提供了對基礎、橋臺、橋墩、支座、梁部和節(jié)點區(qū)域抗震性能進行詳細評價的方法。

四、實施注意事項

（一）與相關規(guī)范配套使用?！都殑t》使用過程中應與有關橋梁設計規(guī)范、中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖規(guī)范、工程場地地震安全性評價規(guī)范等配套使用。

（二）《細則》主要用于指導既有公路橋梁抗震性能評價工作。在日常管養(yǎng)中，宜獲取結構材料強度等的實測值，把握橋梁結構的實際狀態(tài)作為啟動橋梁抗震性能評價工作的基礎，將橋梁的運營加固改造與抗震加固改造相結合，降低單獨做橋梁抗震加固改造的成本。

（三）鑒于該細則內(nèi)容專業(yè)性強、技術要求高，建議《細則》頒布后，加強宣貫培訓，尤其對一線橋梁養(yǎng)管人員，以期正確理解并利用好《細則》。同時建議對《細則》的使用情況進行跟蹤，進一步收集相關工作意見，視情況對《細則》進行優(yōu)化和完善。