長建發(fā)[2007]304號

市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站，各縣（市）、區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步強化預(yù)拌混凝土管理，促進(jìn)預(yù)拌混凝土行業(yè)健康發(fā)展，確保建設(shè)工程質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、進(jìn)一步明確監(jiān)督管理職責(zé)

　　（一）落實監(jiān)管責(zé)任

　　市質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)對全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督促各縣（市）、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體開展預(yù)拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)對進(jìn)入市管建設(shè)工程施工現(xiàn)場的預(yù)拌混凝土質(zhì)量和施工質(zhì)量實施日常監(jiān)督管理;督促預(yù)拌混凝土企業(yè)建立健全內(nèi)部質(zhì)量檢測及生產(chǎn)配合比信息化管理系統(tǒng)，并對上傳數(shù)據(jù)適時監(jiān)控。

　　市安監(jiān)站負(fù)責(zé)對全市預(yù)拌混凝土企業(yè)安全、文明生產(chǎn)實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

　　各縣（市）、區(qū)建設(shè)局及其建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)對進(jìn)入本轄區(qū)區(qū)管建設(shè)工程施工現(xiàn)場的預(yù)拌混凝土質(zhì)量和施工質(zhì)量實施日常監(jiān)督管理。

　　市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)站和各縣（市）、區(qū)建設(shè)局應(yīng)切實履行監(jiān)管職責(zé)。

　　（二）完善監(jiān)督制度及措施

　　市質(zhì)監(jiān)站應(yīng)建立預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)督管理制度。監(jiān)督的重點是：預(yù)拌混凝土企業(yè)的質(zhì)量行為、質(zhì)量保證措施、原材料檢驗、產(chǎn)品質(zhì)量及檔案資料管理等內(nèi)容；同時采取每季度監(jiān)督檢查和每月不定期監(jiān)督抽查的方式，促進(jìn)全市預(yù)拌混凝土質(zhì)量全面提升。

　　二、加強預(yù)拌混凝土企業(yè)資質(zhì)管理

　　按照建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》要求，結(jié)合長沙市預(yù)拌混凝土行業(yè)實際，我委決定對設(shè)立分站的預(yù)拌混凝土企業(yè)實行備案管理。設(shè)立預(yù)拌混凝土企業(yè)分站的要求：

　?。ㄒ唬┧幸言O(shè)立分站的預(yù)拌混凝土企業(yè)應(yīng)當(dāng)于2007年9月30日前，將分站的相關(guān)資料按要求報市建委進(jìn)行備案；

　　（二）預(yù)拌混凝土企業(yè)設(shè)立分站必須符合本市國土、規(guī)劃及環(huán)保主管部門的要求，同時應(yīng)具備下列條件：產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到并嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，配備有足夠數(shù)量的生產(chǎn)供應(yīng)設(shè)備和技術(shù)人員；總站具備對分站生產(chǎn)經(jīng)營、產(chǎn)品質(zhì)量、財務(wù)管理的控制能力。

　?。ㄈ┪唇?jīng)備案登記設(shè)立分站并已進(jìn)行生產(chǎn)和銷售的預(yù)拌混凝土企業(yè)，市建委將依據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》進(jìn)行處罰。

　　三、強化質(zhì)量控制，規(guī)范檢驗程序

　?。ㄒ唬╊A(yù)拌混凝土企業(yè)必須加強質(zhì)量管理

　　一是必須嚴(yán)格執(zhí)行國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)；二是必須健全和完善質(zhì)量保證體系；三是必須嚴(yán)把原材料進(jìn)場檢驗關(guān)；四是必須嚴(yán)把混凝土配合比關(guān)；五是必須充分發(fā)揮試驗室的質(zhì)量控制作用；六是要實行技術(shù)交底制度。

　　（二）各方責(zé)任單位應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)

　　《長沙市預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理細(xì)則》對“預(yù)拌混凝土的檢驗與驗收、施工質(zhì)量控制”已有明確要求，我委在此再次重申：

　　1、預(yù)拌混凝土企業(yè)負(fù)責(zé)出廠檢驗。應(yīng)根據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定對出廠預(yù)拌混凝土的塌落度、拌合物性能和強度等進(jìn)行出廠檢驗，檢測結(jié)果應(yīng)作記錄并存檔備查。

　　2、施工單位負(fù)責(zé)交貨檢驗。施工單位必須按照交貨檢驗制度對預(yù)拌混凝土數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場檢查，對不符合質(zhì)量要求的預(yù)拌混凝土不得使用。

　　施工單位在預(yù)拌混凝土進(jìn)入施工現(xiàn)場卸料后嚴(yán)禁加水、嚴(yán)禁進(jìn)行二次轉(zhuǎn)運、嚴(yán)禁二次攪拌、嚴(yán)禁將超過初凝時間的混凝土用于工程。

　　3、各監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目使用的預(yù)拌混凝土生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)理。加強對預(yù)拌混凝土生產(chǎn)及現(xiàn)場施工質(zhì)量的控制，確保所監(jiān)理建設(shè)工程項目的結(jié)構(gòu)安全。

　　4、預(yù)拌混凝土質(zhì)量判定應(yīng)以交貨檢驗結(jié)果為依據(jù)，交貨檢驗混凝土試樣應(yīng)在混凝土澆筑的工程部位取樣制作。交貨檢驗的檢測報告作為工程質(zhì)量評定與驗收備案的必備資料。

　　四、充分發(fā)揮協(xié)會作用

　　市建筑業(yè)協(xié)會混凝土分會應(yīng)在掌握預(yù)拌混凝土質(zhì)量動態(tài)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞著行業(yè)發(fā)展的需要和當(dāng)前建設(shè)行政主管部門的工作重心，強化自律機制，引導(dǎo)企業(yè)不斷增強質(zhì)量意識，健全完善質(zhì)量保證體系。同時，要積極做好以下幾項工作：

　?。ㄒ唬┩茝V新技術(shù)、新設(shè)備和開發(fā)運用新工藝、新產(chǎn)品；

　　（二）組織和開展崗位技術(shù)培訓(xùn)。協(xié)助市建委加強對預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗室檢測人員和一些關(guān)鍵崗位操作人員持證上崗管理；

　?。ㄈ┘訌娦袠I(yè)自律、抑制行業(yè)惡性競爭，推行預(yù)拌混凝土合同備案制度及預(yù)拌混凝土企業(yè)銷售人員持證上崗制度；

　?。ㄋ模﹨f(xié)助行政主管部門對預(yù)拌混凝土企業(yè)安全生產(chǎn)和文明運輸?shù)墓芾怼?/span>

二○○七年九月十七日